Question d'origine :
Je voudrais connaître le pourcentage de fonctionnaires parmi la population active dans les pays suivants :
France - USA - Allemagne - Japon - Australie
Merci pour votre réponse
PS: votre site est incroyablement génial !!!
Réponse du Guichet
bml_soc
- Département : Société
Le 12/05/2005 à 12h52
A la différence de l’emploi dans le secteur privé, l’emploi public n’a pas fait l’objet d’enquête spécifique et de publications harmonisées entre les pays.
La plupart du temps, les chiffres utilisés à des fins de comparaisons internationales résultent de synthèse (i.e. il est fait appel à plusieurs sources dont les résultats sont ensuite agrégés).
Bien souvent en effet, diverses sources coexistent, se recoupant parfois, chacune répondant à des besoins spécifiques.
D’une façon générale, les sources administratives ont plutôt pour but de répondre à des préoccupations de gestion du personnel ; elles sont indispensables à l’évaluation du coût d’une mesure.
Un autre type d’information est fourni par des sources statistiques générales (recensement de la population, enquête auprès des ménages, etc.).
Elles sont très probablement mieux adaptées aux fins de comparaisons et calculs d’indicateurs divers ; notamment elles autorisent à replacer l’emploi public dans l’emploi total.
Le problème que pose ce type d’information générale est celui de l’agrégation des sources entre elles, de leur raccordement aec d’autres sources afin d’obtenir des données de même nature entre le secteur public et le secteur privé.
[1]Les comptes nationaux de l’OCDE fournissent des séries peu détaillées (i.e. l’emploi total) sur l’emploi dans les administrations publiques. Le système de la comptabilité nationale (SCN) utilise un critère financier pour définir le champ des administrations publiques, qui risque d’entraîner des distorsions entre les pays,
notamment quand les entreprises publiques sont sous le contrôle financier direct de l’état.
Au niveau national, il n’existe que peu de tentatives de confrontation des chiffres et des méthodes afin d’obtenir un champ couvrant l’ensemble des administrations publiques. Ce phénomène risque de s’accentuer avec la décentralisation croissante de la gestion et de la prise de décision.
Celle-cis’accompagne de la création d’agences gouvernementales qui raisonnent en terme de performance,d’efficacité des coûts et de besoins propres.
Au sein de chaque agence, la gestion des effectifs s’effectue dans le cadre de la recherche du meilleur rapport qualité-prix. Cette atomisation de la gestion des effectifs rend caduque la nécessité de disposer de statistiques couvrant un champ plusvaste pour assurer la gestion des ressources humaines ou pour évaluer le coût d’une mesure.
Cependant, le besoin d’estimer globalement les résultats obtenus en matière de réforme de la gestion publique et de rapporter le volume de l’emploi public national à d’autres agrégats demeure, tout comme la nécessité de s’interroger sur le fonctionnement du marché public de l’emploi et d’effectuerdes comparaisons internationales.
Source :
La mesure de l'emploi public dans les pays de l'OCDE: Sources, Méthodes et Résultats...
Ce rapport présente les statistiques d'emploi public disponibles à l'OCDE et explique pourquoi d'une source à l'autre, ces informations varient parfois. Sur la base des données issues de ces diverses sources, les auteurs proposent une estimation du volume de l'emploi public pour des champs du secteur public comparables dans les pays de l'OCDE.
L'OCDE en chiffres
Allemagne :
Profil statistique de l’Allemagne 2005
Australie :
Profil statistique de l’Australie 2005
France :
Profil statistique de la France 2005
D'après le QUID
les effectifs de la fonction publique en France :
-
-
* titulaires : 1 000 000
* non-titulaires : 329 000
* emplois aidés ( emplois jeunes,...) : 143 000
Japon :
Profil statistique du Japon 2005
Etats-Unis :
Profil statistique des Etats-Unis 2005
Ces publications de l’OCDE sont consultables à la bibliothèque.
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