Question d'origine :
Bonjour,
Je voudrais savoir s'il existe un ouvrage qui relate comment ont été "découpés" les départements, et selon quels critères ?
N'y a-t-il pas eu de contestations ? Les tracés ont-ils "évolués" dans le temps ?
Merci de votre réponse.
Cordialement,
Réponse du Guichet
bml_soc
- Département : Société
Le 15/03/2007 à 10h17
Le site Wikipédia, au sein d'un article complet concernant Le Département Français , fait un résumé condensé concernant votre question :
Histoire des départements français.
Les départements sont créés le 4 janvier 1790 par l'Assemblée constituante afin de remplacer les provinces de France jugées contraires à l'homogénéité de la Nation. Dans un souci de rationalité, les départements reçurent une architecture semblable : une portion de territoire suffisamment petite pour être gérée facilement par un chef-lieu. La taille de ces départements était fixée de façon telle qu'il devait être possible de se rendre en moins d'une journée de cheval au chef-lieu de chacun de ceux-ci depuis n'importe quel point de leur territoire. Dans la même optique, les départements furent nommés non pas d'après des critères historiques, pour ne pas rappeler le découpage en provinces de l'Ancien Régime, mais purement géographiques (noms de rivières, de montagnes, etc).
Nombre des départements
Le nombre de départements, initialement de 83, grimpa à 130 (voir Liste des 130 départements de 1811) en 1810 avec les annexions territoriales de la République et de l'Empire, en Allemagne, dans les Pays-Bas, en Italie, en Espagne, puis fut réduit à 86 après la chute de l'empereur en 1815 (Rhône-et-Loire divisé en Rhône et Loire, création des départements du Vaucluse en 1793, et de Tarn-et-Garonne en 1808). L'acquisition de Nice (Alpes-Maritimes) et des départements de la Savoie et de la Haute-Savoie en 1860 conduisit à un total de 89.
Trois départements de l'Alsace et un de la Lorraine (la majeure partie du Haut-Rhin, le Bas-Rhin et une partie de la Meurthe et de la Moselle) furent cédés à l'Allemagne en 1871. Les parties non annexées de la Meurthe et de la Moselle furent fusionnées dans le nouveau département de Meurthe-et-Moselle, portant le total à 86. Les départements annexés furent restitués en 1919, ramenant le nombre total à 89 (les parties rendues des anciens départements de la Meurthe et de la Moselle furent fusionnées dans le département de la Moselle). La partie du Haut-Rhin qui resta française en 1871, située autour de Belfort, ne fut pas réintégrée dans son département d'origine en 1919 et ne constitua le département du Territoire de Belfort qu'en 1922, amenant le total à 90. Avec cela il fallait compter sur les departements en Algerie,de cinq départements jusqu'a 1956 puis de 15 départements jusqu'a 1962.
Les réorganisations de la région parisienne en 1964 et la division de la Corse en 1976 ajoutèrent six départements :
• La Seine donna Paris, les Hauts-de-Seine, la Seine-Saint-Denis et le Val-de-Marne
• La Seine-et-Oise donna l'Essonne, les Yvelines et le Val-d'Oise
• La Corse donna la Corse-du-Sud et la Haute-Corse
Avec les quatre départements d'outre-mer actuels (créés en 1946), le total fut porté à 100.
En 2004, la mise en place du second volet de la décentralisation, dont l'acte II fut voté le 13 août 2004, prévoit d'importants transferts de compétences et de moyens aux départements, notamment le transfert des aides sociales et économiques (comme le Revenu minimum d'insertion), la gestion du réseau routier (la Direction départementale de l'équipement devient intégralement gérée au niveau départemental, avec le transfert de ses fonctionnaires et des financements), de compétences en matière d'éducation et de contrôle du patrimoine.
D’autre part, vous trouverez à la Bibliothèque Municipale de Lyon des ouvrages complémentaires sur la question :
- Le département : hier, aujourd'hui, demain : colloque des 24, 25 et 26 septembre 1991 / organisé par le Musée de la Révolution Française à Vizille et l'Université Pierre Mendès France - Grenoble 2
- Les circonscriptions administratives de la France : leurs origines et leur avenir : contribution à l'étude de la géographie administrative / Jean Bancal
- La fin des départements : le recours au pays / Loeiz Laurent
- Les méthodes d'application du régionalisme / Pierre De Monicault, Saint-Yves
- Le département, espace et institution / Centre National de la Fonction Publique Territoriale
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