Lyon et Napoleon III

Réponse de la Documentation Lyon et Rhône-Alpes


Voici l'arrêté que nous avons trouvé, qui, comme vous pouvez le constater, a été pris par le maire de la commune de la Guillotière - alors distincte et indépendante de la Ville de Lyon - suite aux inondations de 1840, et non celles de 1856, plus terribles encore :


MAIRIE DE LA GUILLOTIERE
VOIRIE MUNICIPALE
CONSTRUCTIONS NOUVELLES ET RECONSTRUCTIONS

Nous, Maire de la Ville de la Guillotière.

Vu les lois de décembre 1789, article 50, ; des 16-24 août 1790, titre XJ, article 3 et 18 juillet 1837, articles 9, 10 et 11.

Vu l'article 47 du Code pénal et l'instruction Préfectorale du 13 novembre dernier ;
Considérant que les ravages causés par la récente irruption du Rhône imposent à l'autorité municipale l'obligation de prescrire les mesures les plus efficaces pour garantir autant que possible de ce fléau la vie et la propriété des citoyens ;
Considérant qu'il y a urgence de mettre à exécution les dispositions d'ordre et de sûreté que les circonstances imposent impérieusement,

Arrêtons :

Art. 1er : A l'avenir la hauteur de maçonnerie pour les constructions nouvelles sera dans toute l'étendue de la commune, au moins de 0 m 60 centimètres au-dessus de la crue du Rhône du 31 octobre 1840.

Art. 2e : Les dés en maçonnerie sont formellement défendus pour les constructions habitables et ne seront autorisés que pour les hangars, pourvu toutefois qu'ils aient 80 centimètres sur chaque face à leur base et 60 centimètres à leur sommet.

Art. 3e : Les murs de fondation, de construction de toute nature, seront établis sur le gravier blanc, c'est-à-dire sur le solide et auront une épaisseur proportionnellement à la hauteur de la construction. Ils seront en bonne maçonnerie et ne pourront, dans aucun cas, avoir moins de 50 centimètres d'épaisseur.

Art. 4e : Il sera fait aux anciennes constructions, au cas où le niveau actuel ne serait pas à la hauteur ci-dessus désignée, des reprises en maçonnerie, jusqu'à atteindre la hauteur déterminée par l'article 1er.

Art. 5e : Toutes les constructions et reconstructions seront établies sur l'alignement fixé par la permission émanée de la voirie.

Art. 6e : Il n'est rien dérogé aux arrêtés de nos prédécesseurs des 28 mai 1838 et 28 janvier suivant, dont les dispositions sont et demeurent maintenues.

Art. 7e : MM les Commissaires de police et architectes voyers sont chargés, chacun en ce qui le concerne, de tenir très sévèrement la main à l'exécution du présent arrêté et de constater par des procès verbaux les contraventions aux dispositions qu'il renferme, pour les contrevenants, et d'en déférer aux tribunaux compérents.

FAIT A LA MAIRIE DE LA GUILLOTIERE LE 7 DECEMBRE 1840
LE MAIRE DE LA GUILLOTIERE, JACQUES BERNARD
LU ET APPRUVE PAR NOUS PREFET DU RHONE lYON LE 9 DECEMBRE 1840

Arrêté du maire de la Guillotière pour la construction des maisons (1840)


Cet arrêté est extrait d'un article de l'historien Jean Pelletier, dont vous pouvez lire l'intégralité,
- soit dans son dossier sur Les inondations du Rhône à Lyon
- soit dans le 1er chapitre de son ouvrage Lyon, connaitre son arrondissement : le 7e,
qui précise :
"...il fallut attendre le désastre de 1856, pour qu'enfin, avec des moyens techniques modernes, on bloque définitivement le Rhône par le moyen d'un grand ouvrage en arc de cercle, de Villeurbanne au Parc de la Tête d'Or. Cette digue, réellement insubmersible, joue son rôle depuis bientôt 150 ans, mais on ne la remarque plus guère car elle sert d'assise à la partie nord-ouest du boulevard Laurent-Bonnevay depuis les années 1930. Dans la ville même les quais, toujours à partir de 1856, ont été construits ou surélevés pour, eux aussi, dépasser la plus haute crue connue et jouent le rôle de digue autant que de promenade..."

Quant à l'intervention de Napoléon III, elle est évoquée, notamment, par Emmanuel Le Roy Ladurie confirmant bien sa visite à Lyon (et d'autres villes inondées de la vallée du Rhône) ainsi qu'une large participation financière distribuée en secours aux sinistés survivants, mais aucun décret ne s'en suivit...

Votre deuxième question fera l'objet d'une réponse prochaine, en attente d'un complément d'information.

Réponse de la Documentation Lyon et Rhône-Alpes

"...En 1856, le Rhône avait commencé de baisser le 31 mai. Le 1er juin, en pleine décrue, Napoléon III quitte Paris avec son ministre des Travaux publics. Le 2 juin, il arrive à Lyon comme à l'improviste et commence sa visite par un des faubourgs les plus touchés, celui des Charpennes, distribuant des secours aux sinistrés. Ces visites dans les villes sinistrées devaient faire une grosse impression, d'autant qu'elles étaient accompagnées de secours d'argent et l'événement a été illustré par les peintres...

Enfin, au même Salon de 1857, figuraient deux tableaux représentant l'Empereur à Lyon, celui de Jean-Raymond-Hippolyte Lazerges (1817-1887), L'Empereur au cours Morand à Lyon visitant les inondés et celui de Michel Genod (1795-1862) Une scène d'inondation des Brotteaux (Lyon) en1856.

Le tableau de Lazerges , payé 5000 francs par l'Etat et inscrit sur les inventaires du Louvre (Inv. 20539) fut envoyé au Musée de Lyon, en août 1858 et y resta jusqu'en 1952. Renvoyé au Dépôt des oeuvres d'art de l'Etat, il fut attribué à nouveau au Louvre pour être finalement déposé au château de Compiègne en 1984...Napoléon III est à cheval, accompagné en particulier de Vaïsse et du Maréchal de Castellane. Il se détache au centre sur la perspective du cours Morand et on distingue à l'arrière plan le côteau de Fourvière, le dôme de l'Hôtel-Dieu. Les éléments de nature morte au premier plan, le groupe de gauche avec le malade sur la barque, les reflets, les effets de foule où sont différenciées les réactions psychologiques (les "passions" poussinesques) sont autant de morceaux qui se combinent à un rendu relativement fidèle, en particulier de la topographie ou de la construction en pisé.

Le tableau du lyonnais Genod ne lui est guère comparable. Lazerges organise ses masses et articule ses groupes en véritable peintre d'histoire. Genod, que ses contemporains surnommaient par dérision "Le Raphaël du Gourguillon" et, plus justement, le "Greuze lyonnais" - choisit l'anecdote et ne quitte guère comme à son habitude, le registre de la scène de genre. E. Hardouin-Fugier a publié des documents conservés aux Archives Nationales (F 21 83) et aux Archives du Louvre (P 30) qui indiquent les circonstances : "un des mille traits de bienfaisance de Sa Majesté (qui) s'est passé devant (ses) yeux près du Monument des Brotteaux". On peut y ajouter le texte du livret du Salon de 1857 où le tableau était exposé sous le No 1150, texte probablement fourni par le peintre : "Une pauvre mère de famille vient de recevoir des mains de l'Empereur des pièces d'or et un billet de banque, près des restes épars de son mobilier sauvé des eaux et s'écrie, transportée à la vue de la statuette de Napoléon 1er qui se trouvait au milieu des débris : "Tiens ! voilà ce que ton neveu m'a donné (historique)".
Acquis par l'Etat en octobre 1857 à l'issue du Salon, le tableau fut envoyé au début de 1862 au Musée des Beaux-Arts de Lyon, où il se trouve toujours...

Cet extrait est tiré de l'article Les inondations de Lyon : sinistres et images, fort documenté (avec illustrations en noir et blanc), qui analyse l'iconographie, réaliste ou allégorique, des inondations lyonnaises successives.

Il mentionne au passage, comme "traces laissées par les inondations, dans l'art de bâtir", outre l'interdiction du pisé, le décret impérial du 20 janvier 1861, qui entraîna la construction d'une digue insubmersible aux Brotteaux.

Vous pouvez visiter le tableau (en couleur) de Lazerges sur ce site.

Enfin, après avoir pris contact avec le Musée Gadagne, et toutes vérifications ayant été faites par le Musée, ce dernier nous a confirmé avoir acquis, en 1945, un tableau constituant une étape antérieure du tableau définitif de Lazerges exposé au château de Compiègne, et dont certaines parties (visages notamment) sont seulement esquissées.